Abwehrkonzepte und Einschätzungen zu Untergrundtätigkeit, Spionageverdacht, Republikflucht, Wirtschaftsschädigung, Westkontakt, Amateurfunk, Übersiedlungsersuchen, Nichtrückkehr, Anträgen auf Reisen in dringenden Familienangelegenheiten, Touristenreisen sowie „negativ-dekadenten“ Jugendlichen